绿水青山就是金山银山。7日记者从佛山市生态环境局三水分局获悉，该局结合职能，为佛北战新产业园高质量发展设定了“十条生态环境保护措施”(下称“措施”)，其中指出要对污水、废气、“固废”进行科学处理，创建“无废园区”。

“两证合一”试点减少企业重复申报

总面积487平方公里的佛北战新产业园已纳入广东省大型产业集聚区。其唯一的核心起步区在佛高区云东海生物港(在三水区境内)，还有4个核心区位于三水区境内。

今年一季度，佛北战新产业园迎来“开门红”：该季度佛山安排集中开工重大项目102项，其中佛山战新产业园26项，占一季度集中开工重大项目总数四分之一，涵盖了21个产业项目、4个基础设施项目、1个民生项目。

可以预见，随着佛北战新产业园引入项目增多，将对产业园生态环境保护提出新要求。其中，如何服务好企业成为一大关键。为此，三水提出将准简化审批流程，即重点推进各镇政府(街道办)编制区域环评报告，通过将佛北战新区的产业发展融合到各区域环评报告中，科学确定产业园区的主导产业、规模、布局等，合理设定产业园区内项目的准入和风险管控。对符合改革要求的项目实行告知承诺制、精简环评内容，实现“企业减负、报告简化、审批高效”的审批制度改革目标。

“我们将开展‘两证合一’试点，构建联动管理模式，选定水都工业园纳入佛山市‘环评审批和排污许可两证合一’的改革试点，促进环境影响评价与排污许可管理深度融合，减少企业重复申报，减轻企业负担，提高管理效能。”该局相关负责人指出，将强化园区规划环评的引导约束作用和排污许可证的兜底监管作用，率先在园区内实现以排污许可制为固定污染源核心管理制度的“一证式”管理体系。

这意味着，今后省市区重点工程和对佛北战新区经济社会发展具有标志性、引领性的好项目、大项目，三水区将提前介入、专人负责、全程服务，跟踪项目环评审批、排污许可等行政许可事项的办理进度，通过成立工作专班、集体会商等方式高效服务项目开工建设。该区还将结合“企业接待日”制度，在日常管理中定期采取现场走访、座谈会、面对面接待等方式帮助佛北战新产业园的企业，实现主动转型升级、减污降碳，做优做大绿色产业。

对“污水+废气+固废”科学化处理

为绿水青山护航，佛北战新产业园还需借助技术手段。

三水区结合水环境功能区规划管理，开展工业园区排水体系规划，引导园区污水集中处理;推动行业污水治理、“污水零直排区”建设，提高工业企业水污染防治水平，削减入河排污量，保障区域产业高质量发展，不断提升环境质量与环境容量。

在废气处理上，佛北战新产业园将引导企业从源头上使用低挥发性的原辅材料，指导企业做好废气收集处理，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施，降低企业安全隐患。

“我们会指导企业使用高效合理的废气治理设施，避免企业在治理设施上重复投入，并让企业在日常运营中按时更换喷淋水和活性炭，确保废气达标排放。”该负责人指出，还会落实佛北战新产业园项目施工工地扬尘防控措施，减少施工过程中对园区造成扬尘污染。

未来，佛北战新产业园将提升固废配套能力，以“无废城市”建设打造“无废园区”。比如要利用铝灰渣危险废物资源化利用项目、生活垃圾焚烧协同处置一般工业固体废物项目、焚烧灰渣填埋项目等重点项目建设，提升资源化利用水平。

至于产业园中出现的环境违法行为，三水区将贯彻包容审慎行政处罚原则，对于符合不予行政处罚的轻微违法行为推行限期整改措施，并且通过专项整治、交叉执法和跨界联合等方式加大对散、乱、污企业环境违法行为的打击力度。(●南方日报记者尹辅华)